【觀點】ECFA到底惠及了誰?
在ECFA(海峽兩岸經濟合作框架協議)架構之下,類似台南學甲這種地方的農產品可以大量進入大陸市場。學甲的漁民不僅可以直接將大量虱目魚銷往大陸,還可以製成水產加工品銷售,照理說,應該可以賺不少錢;但實際上,大部份人仍然是「無感」。
台灣老闆的個性,賺得少的時候要員工「共體時艱」,但自己經常還是在享受;賺得多的時候,吝於將紅利分給員工,也很難讓他們給員工加薪,所以,打工者仍然還是苦哈哈的。農、漁民,尤其是從事經濟作物及養殖漁業的農、漁民,在都市人看來,經常是「好辛苦,做苦工,又髒又累的活兒,汗滴禾下土,為了生活而努力」。雖然辛苦,但他們的收入可能跟都市中產階級差不多,甚至更高。他們也許是基層,但絕不是底層,也不弱勢。他們從事經濟作物的種植與養殖,基本上跟都市人在從事投資是一樣的概念,除非遇到大天災,比如颱風或寒潮,基本很難有血本無歸的情況發生,每一季大概就是大賺或小賠這兩種情況居多。
在台灣當過兵的男人都知道,只要有一陣子伙食裡面大量出現某種蔬菜或水果,吃到大家都膩了還是一直出現,那肯定是那種蔬菜或水果這季大豐收導致滯銷,農民向當局施壓要求購買的結果。這小例子僅表示,台灣現有島內及外銷管道,就已經足夠撐起現有市場,大陸採買的部份,只是「多賺」的,當然基於開拓更多市場的想法。
在學甲,大部份養殖戶屬於家庭式小規模經營模式,雖然現在銷售到大陸的部份是以「契作」的方式在養殖,收購價格比較穩定,不是以前那種大賺大賠;大一點的養殖戶,會請一些人手。對於幫工來說,老闆或賺或賠都跟他們的薪水沒關係,當然,賺得多也就代表他們能幹的活多一點,工作比較有保障。大家都知道真正賺錢的還是上面的大盤收購者;就算水產加工,專做台灣內銷也是那個薪水,做外銷訂單多了,其實員工拿的還是那個薪水,不管怎麼做,真正受惠的都不會是最基層的工人。在很多人眼裡,ECFA就是個老闆叫好、民眾叫苦的政策。——廖信忠(台灣作家,著有《我們台灣這些年》)